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织田信长跟浅井长政在元龟元年（1570年）的金崎之战后正式交恶，织田信长跟朝仓义景、浅井长政旋即又爆发姊川之战，织田信长获得胜利，拿下横山城且包围浅井家臣矶野员昌所在的佐和山城，双方越发交恶（信长公记 卷三），浅井家臣堀秀村、樋口直房，甚至浅井长政的叔父浅井山城守都投降织田家（言继卿记）。
元龟元年（1570年）9月，趁著织田信长在摄津国与三好长逸、一向一揆对峙之时，浅井长政派出家臣木村贞之、浅井惟安作为使者，前往越前国，邀请朝仓义景一同利用这良机出兵袭击织田家（浅井三代记 卷十五），双方组成的兵力有总数4万人（含六角军）（寻宪记）、3万人（信长公记 卷三）、朝仓军2万、浅井军8千合计2万8千（浅井三代记 卷十五）、朝仓军2万、浅井军4千合计2万4千（续本朝通鉴 二百一）等说法，朝仓、浅井联军分别在出兵近江坂本口（信长公记 卷三），浅井军在9月13日时从小谷城离开，17日时进入高岛郡的伊黒城。9月19日时，朝仓军先锋朝仓景健、山崎吉家也领军至坂本（朝仓始末记 卷五）。朝仓、浅井联军选在比叡山八王寺布阵（浅井三代记 卷十五）。
9月16日时，宇佐山城将森可成获知朝仓、浅井两家联袂来袭的情报后，便率军出阵在坂本町跟敌方接触，9月18日时双方爆发小规模的冲突，朝仓、浅井联军里约两三百人冒然进攻，森可成领兵出城将之击退，斩杀18人，收得一场小胜利（浅井三代记 卷十五）｡
9月19日时，织田信长之弟织田信治也从京都率领2千人为支援宇佐山城，留下1千人在志贺穴穗防备，亲率1千人协助森可成作战（来迎寺要书）。而完成布阵的朝仓、浅井两家兵分二路再次杀往坂本口，朝仓军由宍太村出击，浅井军由辛崎滨发动攻势，森可成率领5百城兵出战，朝仓家臣朝仓景镜把3千兵马分成三段，在森可成接近时先由一队用洋枪攻击，然后再一队率先攻击，最后一队包抄夹击。森可成虽积极反击，但浅见道西、浅井政元又领2千人来夹击，朝仓景恒、山崎吉家、阿波贺三郎也领兵来围攻，甚至连浅井长政亦率领本队参与攻势，两家兵马持续包围森可成的部队，尽管森可成奋勇作战，在敌军猛攻下依然崩溃战败，森可成被浅井家臣石田十藏讨取、织田信治被朝仓家臣大阳寺右马助讨取（来迎寺要书），而青地茂纲、尾藤源内、尾藤又八、道家清十郎、助十郎兄弟等织田家将领也战死（信长公记 卷三）（浅井三代记 卷十五），织田军有阵亡数百人（市川文书）、阵亡3百人（寻宪记）、阵亡7百人（朝仓记）等说法｡
击溃森可成部队的浅井、朝仓联军顺势进攻宇佐山城，但留守城内的武藤兼友、肥田忠政、林通安的奋占下，城池始终未被攻陷。翌20日，浅井、朝仓联军出大津至马场、松本一带放火，21日时又越过逢坂，到京都附近的醍醐、山科放火（信长公记 卷三）｡
９月24日时，织田信长从摄津撤军，以柴田胜家殿后，全军撤往京都，织田信长在护送将军足利义昭回到京都后，领军越过逢坂至下坂本布阵迎战浅井、朝仓联军，并在本滨、白川一带放火（中山家记），并且商请盟友德川家康援助，家康便在10月时派遣家臣酒井忠次、石川家成、松平伊忠、本多康重、松平忠次领2千人往北近江助战（神君御年谱）（续本朝通鉴 二百一），也有派遣石川家成、松平信一率领3千人支援的说法（松平记）。
但浅井、朝仓联军一看到织田信长的旗印，便迅速退往比叡山，在蜂峰、青山、局笠山一带布阵｡织田信长招来延暦寺的僧人十名，表示以归还山门领地为条件，要求他们不可帮助，浅井、朝仓联军，若僧众拒绝，则将烧毁比叡山根本中堂、三王二十一社。但延暦寺僧众并不同意织田信长提出的条件交换，坚持继续帮助浅井、朝仓联军（信长公记 卷三）｡。
织田信长透过佐久间信盛跟稻叶一铁招来延暦寺的僧人十名，表示以归还山门领地为条件，要求他们不可帮助，浅井、朝仓联军，若僧众拒绝，则将烧毁比叡山根本中堂、三王二十一社。但延暦寺僧众并不同意织田信长提出的条件交换，坚持继续帮助浅井、朝仓联军（信长公记 卷三）（浅井三代记 卷十五）。
因此织田信长就在25日开始包围比叡山，织田军在山麓的香取屋敷安排平手泛秀、长谷川丹后守、山田胜盛、不破光治、丸毛长照、浅井政贞、丹羽氏胜进入、新构筑的穴太砦安排簗田广正、河尻秀隆、佐佐成政、冢本小大膳、明智光秀、苗木久兵卫、村井贞胜、佐久间信盛、进藤贤盛、后藤高治、多贺常则、梶原平次、永井雅乐助、种田助之丞、佐藤秀方、中条家忠等16名将领入驻（浅井三代记 卷十五）（信长公记 卷三）。田中一带由柴田胜家、氏家卜全、安藤守就、稻叶一铁布阵、唐崎砦由佐治信方、津田太郎左卫门入驻，织田信长本阵则设在志贺的宇佐山城。比叡山西麓的将军地藏山古城迹则由织田信广、三好康长、香西元成率领2千兵力布阵｡八濑、大原口则由山本对马守、高野莲养坊构筑阵地，对当地地形详细了解的两人还数度趁夜派遣忍者上山放火，使寺方大为苦恼（信长公记 卷三）（言继卿记）｡
织田方的包围到10月20日时，织田信长差遣家臣菅谷长赖上山，跟朝仓义景表示想要一战分胜败，但朝仓家却不做出明确回答。就在织田信长纠缠于比叡山战事时，三好三人众趁机在野田、福岛砦进行补修增固，并招集浪人在河内、摄津各地示威。高屋城的畠山昭高、若江城的三好义继、交野城的安见右近以及伊丹、塩河、茨木、高槻各城也都增强防备，和田惟政也率领畿内众在各地阵所强化守备（信长公记 卷三）｡
同时，六角义贤、六角义治父子也在南近江再度起兵，在甲贺口的三云氏居城菩提寺城集结兵力，近江的一向一揆亦蜂起呼应，试图阻断美浓、尾张方面的通路（信长公记 卷三）。织田信长也在10月2日让木下藤吉郎跟丹羽长秀跟德川家派来的援军会合往志贺进发（保阪润治氏所藏文书），兵力据说达到1万5千人（寻宪记），木下藤吉郎跟丹羽长秀两人便在包围小谷城付城横山城跟佐和山城付砦留下一定的守备兵力后，起兵前往志贺参战，并在西进途中，攻破一揆众在建部新建的砦（信长公记 卷三），木下藤吉郎跟丹羽长秀斩杀敌军2千人，更杀死一揆首领照光房（续本朝通鉴 二百一）。
木下、丹羽的军队来到志贺进入濑田时，织田信长一度怀疑是濑田城的山冈景隆联合六角军叛变，获知是木下藤吉郎跟丹羽长秀领兵来援后，织田军士气大振（信长公记 卷三），织田信长也安排德川援军松平信一、松平家忠率1千人进驻滋贺，松井忠次等人则入屯势多、草津进行防备，六角义贤一度再度起兵，却被松井忠次所击败（武德编年集成）｡
11月12日时，原先跟织田信长为敌的三好三人众经由松永久秀的仲介，双方开始进行和谈，并在11月21日正式议和，织田信长随后在12月7日跟筿原长房交涉议和，由于三好三人众都跟织田家和谈，在11月22日达成和谈（寻宪记）。
11月16日，织田信长让丹羽长秀在濑田架设舟桥，由村井新四郎、埴原新右卫门负责警备（信长公记 卷三）｡比叡山上朝仓军在11月16日时也在坂本、干野、仰木、雄琴、苗鹿五处布阵防备（朝仓始末记 卷五）。
但伊势国北部的长岛一向一揆在愿证寺住持证意的领导下，蜂起进攻伊势、尾张两国边境的小木江城，作为城主的织田信长七弟织田信兴因寡不敌众，在奋战后不敌，于天守切腹自杀，11月22日，织田信长跟六角义贤达成和议，六角方的三云氏、三上氏亦前往志贺向织田信长致意（信长公记 卷三）（言继卿记）。
11月25日时，坚田豪族猪饲升贞、马场孙次郎、居初又次郎与织田家内通倒戈，织田家派遣坂井政尚、安藤右卫门、桑原平兵卫，接收猪饲野等人的人质后，趁夜组成1千7百人的部队驾舟进攻坚田，尤其攻打朝仓、浅井积粮的寺庙，杀死士兵53人（浅井三代记 卷十五），但朝仓方也及时以朝仓景镜、山崎吉家、前波景当领3千兵力奥援，加上浅井家臣赤尾清纲、浅井政元又领2千人助阵，两家联军总计5千人，坂井政尚亲率5百织田军突击，朝仓军的前波景当、堀平右卫门尉跟担任朝仓义景右笔的中村木工丞遭到讨取，浅井军的浅井甚七、赤尾甚介、田那部平内、八木又八郎阵亡。但浅井、朝仓联军人数较多，在朝仓景镜指挥仍取得胜利，坂井政尚父子跟浦野源八父子、马场孙次郎、居初又次郎、远藤胤俊战死，织田军败退（信长公记 卷三）（浅井三代记 卷十五）（宽政重修诸家谱）。朝仓军讨取1583人讨捕，朝仓义景也坂本一带进行颈实检（朝仓始末记 卷五），但也有织田军阵亡数百人（东寺光明讲过去帐），朝仓、浅井联军阵亡8百人、织田军的阵亡5百人（言继卿记），织田军阵亡数千人（中山家记），织田军阵亡千余人、朝仓、浅井联军阵亡6.7百人（寻宪记），织田军阵亡8百人（松平记）等说法。
在时节步入冬天后，因为降雪使北国的通路被封闭，经由将军足利义昭出面，派遣二阶堂孝秀为使者，企图促成朝仓义景跟织田信长的和谈，并在11月30日时足利义昭跟朝廷共同出面斡旋，朝廷方面也下旨要织田信长、朝仓义景同意和谈，在关白二条晴良敦促下，双方终于同意休战（信长公记 卷三）（武德编年集成）（伏见宫御纪录）（公卿补任）（寻宪记）。但何以足利义昭与朝廷会出面斡旋，各书则说法不一，《续本朝通鉴》、《信长公记》声称是朝仓、浅井两家向将军进言，希望双方议和，而《朝仓始末记》则表示是织田信长奏请。
12月13日，织田信长跟浅井长政、朝仓义景正式讲和，互相交换请起文，织田军渡过湖水从濑田撤退，浅井、朝仓联军则由高岛郡退离。翌14日，织田信长按照约定经由瀬田的山冈景隆居城撤军，浅井、朝仓联军随后在15日早晨从比叡山下山返回领地（信长公记 卷三）（细川两家记）（历代古案），织田信长在12月17日回归岐阜城（信长公记 卷三）。
《三河物语》中则声称织田信长在跟朝仓义景交换誓书时，表示天下全归朝仓家所有。《续本朝通鉴》则纪录，织田信长暗中跟丹羽长秀、水野信元表示双方再战之期不远，要丹羽长秀想方法攻下浅井家的佐和山城。
